신년특집┃4·15 총선 변수와 전망
15~20대 총선 보수정당 강세
민주당 우세 이어질지 관심
한국당 총선서 강한 응집력
이광재·선거구 최대 변수 전망
입지자들 셈법 도출위해 분주

 

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[강원도민일보 정승환 기자]오는 4월 15일 실시되는 21대 국회의원 총선거가 본격적으로 시작됐다.올 해 총선 변수를 나누어 싣는다.

강원도는 그동안 전반적으로 보수텃밭이라는 인식이 강했다.15~20대 총선결과를 살펴보면 6차례의 국회의원 선거 동안 4차례 선거에서 자유한국당 등 보수정당이 도내 의석수의 과반 이상을 차지하며 강세를 보였다.

반면 현재 민주당의 전신인 새천년민주당이 우위를 점한 것은 16대 총선 한 차례에 불과했다.도내 지역구 의석수가 13석이었던 15대(1996년) 총선에서는 신한국당이 9석을 차지했다.반면 통합민주당과 자유민주연합 등 진보정당 등은 각각 2석씩을 나눠가진데 그쳤다.이와는 대조적으로 김대중 정부 당시에 치러진 16대(2000년)에는 새천년민주당이 전체 9석 중 5석을 가져갔다.노무현 전 대통령 탄핵 정국에서 치러진 17대(2004년) 총선에서 한나라당이 도내 제1당의 자리를 재탈환했다.이후 18대(2008년)~20대(2016),3차례의 총선은 한나라당-새누리당-자유한국당으로 이어진 한국당이 제1당의 자리를 꾸준히 지켰다.

21대 총선은 완전히 다른 지형에서 출발한다.2017년 19대 대선에서 도내에서는 최초로 문재인 대통령이 한국당 홍준표 후보를 눌렀다.이어 2018년 제7회 지방선거에서 민주당은 도지사를 비롯해 18개 시군에서 11명의 기초단체장 배출했고 도의원 46석 중 35석을 차지했다.

이같은 변화를 놓고 해석은 나뉜다.문 대통령과 여권의 지지가 강한 만큼 민주당 우세의 흐름이 이번 총선에서도 이어질 것이라는 관측이 있다.반면 한국당이 총선만큼은 응집력을 보여왔고 문 대통령의 지지도가 예전같지 않다는 점을 들어 한국당 우세를 점치는 시각도 있다.

이번 총선의 최대 이슈는 춘천분구 여부다.여야 정치권 모두 춘천 분구가능성에 주목하고 있다.문제는 춘천분구와 함께 홍천과 철원·화천·양구가 위성도시형태로 선거구에 통합되느냐 여부다.세가지 시나리오가 거론된다.△춘천의 1석 유지 포함 현선거구 유지 △춘천 분구와 속초·고성 등 접경지역을 포함한 초대형선거구 탄생 △춘천분구와 인근 시군과의 통합선거구 탄생이다.8석 유지를 전제로한 선거구 조정은 이번 총선의 태풍의 눈이다.춘천권은 벌써부터 춘천출신 입지자들의 움직임이 분주해졌다.

이광재 전 지사가 지난 30일 사면복권되면서 도내 정치지형의 판도변화가 불가피해졌다.당장 이 전 지사의 정치적 텃밭인 태백·횡성·영월·평창·정선은 판이 움직일 가능성이 높다.원주고 출신인 이 전 지사의 원주 갑 선거구 출마가능성도 있다.지역구 출마가 가시화되면 원주권을 중심으로 도내 전지역으로 민주당 바람이 불지 않겠느냐는 전망도 나온다.이에 대해 자유한국당은 즉각 견제에 나섰다.도당 관계자는 “당사자는 반성과 자숙해야한다”고 주장했다.한국당은 이 전지사의 바람을 어떤 형태로든 고립시키거나 잠재워야하는 과제가 던져졌다.

지난 2018 지방선거에서 민주당이 대승을 거둔 배경은 같은 시기 개최된 북미정상회담이라는 초대형 호재와 연결돼 있다.2018평창동계올림픽도 개최됐다.그러나 이번 총선은 기대하기 어렵다.오히려 남북관계의 대치상황이 장기화되면 부정적으로 작용할 가능성도 있다.이에 반해 “남북문제는 이미 역대 선거에서 다 소진된 소재”라고 소극적으로 해석하는 시각도 있다.그러나 접경지역의 특성상 남북관계 진전상황은 늘 초미의 관심이다.금강산 관광을 포함,남북관계 진행상황은 또다른 변수가 될 전망이다. 정승환

 

▶ 어떻게 조사했나
강원도민일보는 2020년 4월 실시되는 21대 총선을 앞두고 신년 여론조사를 실시했다.여론조사전문기관인 디오피니언에 의뢰,실시된 이번 조사는 지난 해 12월28~29일,RDD로 생성된 유선전화(47.4%)와 통신사에서 제공받은 가상 휴대전화(52.6%)에서 무작위 추출된 강원도내 19세 이상 성인남녀 800명을 대상으로 전화면접조사방식으로 실시됐다.표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.4%포인트,응답률은 유선 12.7%,무선 21.3%다.2019년 11월말 행정안전부 주민등록 인구기준으로 성·연령·지역별 가중값을 부여했다.자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

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