철원군이 복합화력발전소 유치에 나서고 있으나, 그 과정에서 난관도 적지 않다. 전국적으로 상당수 지자체에서 복합화력발전소 유치 계획을 세우고 뛰고 있다. 복합화력은 그동안 높은 연료조달비용 등으로 ‘퇴물’ 취급을 받았으나, 최근 원전의 방사능 누출에 대한 안전성 우려와 함께 경제적 부가가치 등이 복합적으로 작용하면서 다시 유용한 전력생산 수단으로 부각되면서 치열한 경쟁구도를 보이고 있다.



정부가 올해 초 확정한 제6차 전력수급기본계획에서 오는 2027년까지 현재 7％ 수준에 머물고 있는 전력예비율을 22％까지 끌어올리기로 하고, 모두 1580만㎾의 석탄과 LNG 화력발전설비를 추가 마련할 계획을 추진중에 있는 것이 호재로 작용하고 있다. 물론, 경제적 이윤을 바라보는 민간기업의 복합화력발전소 건설 러시도 한 몫하고 있다. 여기에 원자력 발전 건설 여부가 확정되지 않았다는 점도 유리하게 돌아가고 있다.

한국수력원자력이 오는 2027년까지 삼척과 경북 영덕에 각각 150만kW급 원전 2기를 건설하겠다고 의향서를 제출했으나, 정부는 원전 계획을 유보한 상태다. 정부는 이에 대한 보완책으로 오는 2020년까지 석탄·LNG(복합)화력발전소를 포함해 전국에 18개의 발전소를 건설할 예정으로 있다.

이같은 전력수급 계획에 따라 전국 지자체에서는 지역발전과 경제침체 돌파구 등 차원에서 복합화력발전소 유치 경쟁에 뛰고 있다.

현재 가시적으로 유치를 원하고 있는 전국 지자체만해도 40여곳 이상에 이르고 있는 것으로 파악되고 있다. 철원군과 경계를 맞대고 있는 경기도내 시·군만해도 포천뿐아니라 평택, 여주, 양주, 동두천, 파주, 하남, 안양, 시흥, 안산 등에서도 화력발전소 이미 유치를 했거나, 희망하고 있는 것으로 알려지고 있다.

포천시의 경우 LNG포천복합화력발전소가 내년 준공 예정속에 추동리 일원 총 24만 2854㎡ 의 부지에 1조4000억원을 들여 1640MW 규모로 세워지고 있으며, 제2, 제3의 발전소 건립을 추진중인 것으로 알려지고 있다. 파주시는 오는 2015년 완공 목표로 900㎿급 LNG복합화력발전소 건설 계획을 세우고 부지를 물색중에 있다. 동두천은 1조6000억원을 들여 내년말 완공목표로 광암동 일대 25만6526㎡ 부지에 1716㎿ 규모 LNG복합화력발전소를 건립하고 있는 중이다.

이처럼 지자체가 복합화력발전소 유치에 뛰어드는 것은 안정적인 전력공급 및 미래 성장 동력 창출, 경제 활성화 기여 등과 함께 지역 주민숙원사업 지원 재원마련, 건립 이후에도 발전소 주변지역 지원금과 지방소득세, 취등록세, 지역자원 시설세 등으로 인한 지방재정에도 도움이 될 것이라고 판단하는데 있다.

물론, 복합화력발전소 유치를 추진한다고 해서 모두 이뤄지는 것은 아니지만, 단기적으로 붐이 일고 있는 것은 분명하다.

특히 민간발전소 업체들은 한전 계열 발전사들과 달리, 전력가격 할인율이 적용되지 않아 높은 이익을 얻을 수 있다는 점 등 때문에 참여도가 늘고 있는 가운데 지자체도 따라가고 있다. 전력거래소 규칙개정위원회가 민간발전사들의 난립을 우려해 전력가격에 상한선을 도입하는 내용을 골자로 한 연성 정산상한가격제도 도입을 의결하면서 이익감소에 따른 투자 분위기가 크게 위축된 상태지만, 경쟁구도는 여전히 치열한 실정이다.

한편 제6차 수급계획에 따라 공기업 6개사와 민간 23개사 등 총 29개사가 84기의 발전설비 건설 의향서를 제출한 가운데 공기업 4개사와 민간 기업 8개사 등 총 12개사의 건설의향서만 반영된 것으로 나타났다.

철원/진교원 kwchine@kado.net