국토연구원 경기북부 보고서
통일 특구 조성·남북 경협 등
도내 접경지 로드맵과 중복

정부 연구기관이 한반도 신(新)경제지도 구상과 연계한 경기북부 접경지역의 규제완화 및 평화통일특별자치도 도입 등 균형발전 로드맵을 제시,강원도 접경지역의 개발 주도권이 상실되는 것 아니냐는 우려가 높아지고 있다.국토연구원은 ‘남북관계 변화와 경기북부 접경지역의 균형발전 구상’을 주제로 한 보고서를 최근 발간,군사시설 보호구역이 해제된 경기북부 접경지역의 규제완화를 포함한 균형발전 3대 목표와 5개 기본방향을 제시했다.

국토연구원은 실행계획을 통해 통일특구 조성을 통한 남북 스마트 경제협력 기반 조성을 비롯해 서해해양평화공원과 동해관광공동특구를 연결하는 문화관광 브리지,남북 생태환경벨트 구축 및 접경지역 환경자원 브랜드화 등을 제시했다.또 경기북부 접경지역의 민간투자 확대와 평화통일특별자치도 도입,평화특별자치도시 조성 등을 통한 균형발전 방안이 마련돼야한다고 강조했다.

이 같은 로드맵은 강원도의 접경지역 로드맵과 중복된 것으로 나타나 도내 접경지역 개발 주도권 상실에 대한 우려가 커지고 있다.접경지역을 안고 있는 강원도와 경기도는 접경지역 개발과 평화특별자치도 설치 등을 놓고 국회 입법단계부터 경쟁이 본격화되고 있기 때문이다.또 통일부가 통합안 마련에 착수한 통일경제특구 법안을 놓고도 강원도(고성)와 경기도(파주)간 주도권 다툼이 치열한 상황이다.

이런 가운데 정부 연구기관이 나서 경기북부 중심의 균형발전 로드맵을 제시,정부의 접경지역균형발전 정책에 대한 강원도 소외론이 불거질 가능성도 제기된다.

이에 대해 국토연구원 관계자는 “해당 과제는 국회 요청(2017년)으로 경기북부 균형발전안을 마련한 것”이라며 “내년에 진행될 후속연계 과제로 강원도 접경지역에 대한 연계개발방안을 준비할 계획”이라고 밝혔다. 박지은
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